Утро Петербурга

Защита для городской панорамы

На очередном заседании городского правительства рассмотрен проект закона о границах зон охраны объектов культурного наследия и режимах использования земель в границах этих зон.

По словам председателя комитета государственного контроля, использования и охраны памятников Веры Дементьевой, представившей документ, он подготовлен на основании требований федерального законодательства. Установление твердых границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов позволяет обозначить четкие правила любой, в том числе градостроительной, деятельности в пределах охранных зон.

В частности, принято практически революционное решение —строительство в объединенной охранной зоне, по будущему закону, станет невозможным. К объектам охраны, по замыслу авторов законопроекта, теперь будут относиться не только памятники архитектуры, но и городские пространства, панорамы и визуальные коридоры. Отказались разработчики закона и от понятия «лакуна» — пространства в городской ткани, подлежащего застройке. «К сожалению, уже с 1990-х годов из-за существования лакун сама объединенная охранная зона перестала быть защитным инструментом для памятников архитектуры», — пояснила Дементьева.

Губернатор Валентина Матвиенко отметила, что принятый проект закона охранных зон и режимов — это долгожданный документ, документ общественного согласия, имеющий важнейшее значение для сохранения исторического центра города. Вместе с Генеральным планом Санкт-Петербурга, Правилами землепользования и застройки он составит основу петербургской градостроительной документации и станет серьезным шагом в реализации принятой ранее Петербургской стратегии сохранения культурного наследия.

«Новый градостроительный закон очень неудобен, в новых условиях будет очень сложно привлечь инвесторов, но лучше пусть будут жесткие и прозрачные правила игры, чем не будет никаких правил», — подвела итоги обсуждения губернатор. Теперь, по ее словам, инвесторам при согласовании своих проектов не придется зависеть от настроения того или иного чиновника — они смогут действовать строго на основании «ясного и всем понятного закона». «Строители, конечно, будут очень недовольны, — заключила губернатор. — Но уникальность нашего города — это наше конкурентное преимущество, и мы всячески будем ее сохранять».